今天上午兩會上，人大會議對國務院機構改革方案進行審議，改革方案中明確：改革國地稅征管體制，將省級和省級以下國地稅機構合并，具體承擔所轄區(qū)內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職能。國地稅合并后，實行以國家稅務總局為主與省（區(qū)、市）人民政府雙重領導管理體制。

點評：省以省以下國地稅合并，由于省以上僅國家稅務總局，不分國地稅，因此省以省以下國地稅合并，實質就是所有國地稅機構合并，自此再無國地稅之分。

國地稅合并一直是大勢所趨，以全國六七千萬企業(yè)來算，每戶企業(yè)一年跑國地稅路途重復10次，一次100元，僅這一項，就減省納稅人因重復跑路花費6000*10*100＝6000000萬，即600億元，可謂真正實打實的為納稅人減負。

今天，國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據(jù)該方案，改革后，國務院正部級機構減少8個，副部級機構減少7個，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門26個。具體調(diào)整情況如下：

一、國務院組成部門調(diào)整

1、組建自然資源部。

不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。

2、組建生態(tài)環(huán)境部。

不再保留環(huán)境保護部。

3、組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

不再保留農(nóng)業(yè)部。

4、組建文化和旅游部。

不再保留文化部、國家旅游局。

5、組建國家衛(wèi)生健康委員會。

不再保留國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室。

6、組建退役軍人事務部。

7、組建應急管理部。

不再保留國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

8、重新組建科學技術部。

9、重新組建司法部。

不再保留國務院法制辦公室。

10、優(yōu)化水利部職責。

不再保留國務院三峽工程建設委員會及其辦公室、國務院南水北調(diào)工程建設委員會及其辦公室。

11、優(yōu)化審計署職責。

不再設立國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會。

12、監(jiān)察部并入新組建的國家監(jiān)察委員會。

不再保留監(jiān)察部、國家預防腐敗局。

改革后，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門26個。

二、國務院其他機構調(diào)整

1、組建國家市場監(jiān)督管理總局。

不再保留國家工商行政管理總局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

2、組建國家廣播電視總局。

不再保留國家新聞出版廣電總局。

3、組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。

不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會。

4、組建國家國際發(fā)展合作署。

5、組建國家醫(yī)療保障局。

6、組建國家糧食和物資儲備局。

不再保留國家糧食局。

7、組建國家移民管理局。

8、組建國家林業(yè)和草原局。

不再保留國家林業(yè)局。

9、重新組建國家知識產(chǎn)權局。

10、調(diào)整全國社會保障基金理事會隸屬關系。

11、改革國稅地稅征管體制。將省級和省級以下國稅地稅機構合并。

國務院組成部門以外的國務院所屬機構的調(diào)整和設置，將由新組成的國務院審查批準。